自1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過到今年為止,《反不正當(dāng)競爭法》已經(jīng)24年沒有修訂了,這種情況實(shí)屬罕見。在過去的這二十幾年里,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了許多新的不正當(dāng)競爭形態(tài)。終于,在上個月的第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議投票通過了修訂,并將于18年1月1日起施行。以下是主要修改內(nèi)容:
一. 商業(yè)秘密的保護(hù)
在新《反不正當(dāng)競爭法》第九條這樣寫道:本法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。(舊版為“能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性”)
重新定義了商業(yè)秘密。短短的六個字就把握住了商業(yè)秘密的核心,之前諸如客戶名單、技術(shù)研發(fā)中的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等等關(guān)于是否有實(shí)用性、是否能帶來經(jīng)濟(jì)利益總是充滿爭議,不過在修改之后問題就好解決多了。
在第九條規(guī)定:第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實(shí)施前款所列違法行為,仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,視為侵犯商業(yè)秘密(紅色為新增的內(nèi)容)
與舊法相比,擴(kuò)大了侵犯商業(yè)秘密的群體范圍。
在第二十一條中,經(jīng)營者違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上三百萬元以下的罰款?(舊版為根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款)
大大提升了處罰的金額,上限由原先的二十萬提升到了三百萬。
第三十條 監(jiān)督檢查部門的工作人員*?*?徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分(紅色為新增的內(nèi)容)
執(zhí)法人員泄露商業(yè)秘密也將受到制裁。在以往的商業(yè)秘密案件中,除了舉證困難、審理困難,還存在著二次泄密的問題。在審理及執(zhí)法過程中,能接觸商業(yè)秘密的不僅有原被告當(dāng)事人,還可能有雙方的律師、執(zhí)法人員等,可能為了保護(hù)一個秘密結(jié)果泄露出了更多的商業(yè)秘密。
這就導(dǎo)致了即使出現(xiàn)了泄露商業(yè)秘密的情況,企業(yè)也不愿意通過法律途徑解決。而經(jīng)過這次的修訂,無論是懲罰力度還是懲罰范圍都有加強(qiáng),違法成本提高的同時對于心懷不軌者也起到了威懾作用。
二. 混淆行為的細(xì)化
新法第六條如下:經(jīng)營者不得實(shí)施下列混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:
(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識;
(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);
(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等;
(四)其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
其中,紅色部分為新增或修改的部分,很明顯新法對于混淆行為進(jìn)行了全盤的細(xì)化,并且填補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)板塊。你一定聽說過模仿康師傅的康帥傅,模仿雪碧的雷碧之類讓人啼笑皆非的產(chǎn)品。
但是現(xiàn)在,只要對方“足以引人誤認(rèn)”,并且我方在相關(guān)領(lǐng)域有一定的影響,那對方就只能乖乖認(rèn)罰。
第十八條 經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實(shí)施混淆行為的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法商品?違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以并處二十五萬元以下的罰款?情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照?(紅色為修改部分,原先為一倍以上三倍以下的罰款)
對于傍大牌的混淆行為產(chǎn)品的懲罰金額也有所提升。
三.嚴(yán)懲刷單等虛假宣傳
新發(fā)第八條:經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。(原版為質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等)
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
舊法主要是對于功能用途等方面的規(guī)定,而新版則擴(kuò)大了虛假宣傳的邊際,并將虛假交易,也就是刷單之類的行為放進(jìn)了虛假宣傳的范疇。
根據(jù)新法第二十條,經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照?(舊法為一萬元以上二十萬元以下的罰款)
將刷單等虛假宣傳的罰款上限提升了十倍,達(dá)到了兩百萬。在我們?nèi)粘I钪?,無論是淘寶購物,亦或是訂旅館基本上都是參考前人的評價來做出選擇。也因此滋生了大量刷好評的需求,甚至形成了產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)上有大量的刷單平臺,商家可以在其中下單,然后刷單客們就可以接任務(wù)并完成。但是從明年開始,刷單就要面臨著二十萬以上的巨額罰款,相信網(wǎng)絡(luò)的銷售環(huán)境會好很多。
上個月央視曝光麗江客棧“刷單”事件后,引起熱議。事件發(fā)生在麗江,許多旅店的實(shí)際情況與美團(tuán)的圖文極為不符,如果不參加旅店推薦的旅游項(xiàng)目,第二天就會以已經(jīng)滿房為由不予續(xù)房,并且結(jié)賬時要求當(dāng)面好評,如果給了差評就會電話轟炸要求刪除差評。這種明目張膽欺騙消費(fèi)者的行為再一次把美團(tuán)推到了風(fēng)尖浪口。
事實(shí)上美團(tuán)作死已經(jīng)不是第一次了,比如今年八月在浙江金華地區(qū),以“合作承諾書”的方式,脅迫進(jìn)入其外賣平臺的商家,不得再進(jìn)入其他外賣平臺的行為,被金華市市場監(jiān)管局以限制競爭等違法行為進(jìn)行處罰,合計罰沒52.6萬元。不過相信新法實(shí)施后,面對高額的罰款,美團(tuán)一定會收斂很多,否則就是跟錢過不去了。
四. 補(bǔ)全了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的空白
除了上文提到的,在混淆行為的定義中增加了“擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等。”還增加了以下內(nèi)容。
第十二條 經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項(xiàng)規(guī)定。
經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為:
(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);
(二)誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);
(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容;
(四)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。
彈窗廣告、自動跳轉(zhuǎn)網(wǎng)站都是大家非常反感的,還有諸如一些軟件會強(qiáng)制捆綁安裝其它軟件,這都屬于侵犯權(quán)益的行為,過去我們只能忍了。但是新法的出臺將有效解決我們面臨的這些問題。
奇虎360與騰訊間的糾葛由來已久,被業(yè)界形象地稱為3Q大戰(zhàn)。雖然大戰(zhàn)已經(jīng)落下帷幕,但是小摩擦依然不斷??梢哉f3Q大戰(zhàn)就是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭的典型,不過在新出爐的新法面前,大佬們只能偃武息戈。
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